El sistema eléctrico chileno enfrenta críticas y tensiones tras la decisión del gobierno de retirar varios decretos que buscaban corregir anomalías estructurales en el mercado energético. La medida abre la puerta a un impacto directo en las cuentas de luz de los hogares chilenos, que comenzaría a sentirse a partir de 2027.
La distorsión en el mercado eléctrico
El mecanismo del Precio Estabilizado, diseñado para fomentar la generación distribuida de energía limpia por parte de pequeños productores bajo el esquema de Pequeños Medios de Generación Distribuida (PMGD), ha generado una controversia significativa. Originalmente concebido como un subsidio para apoyar a pequeños actores nacionales, en la práctica transformó al sector en un negocio atractivo para grandes fondos internacionales. Hoy, detrás de muchas de estas centrales PMGD, operan actores globales como BlackRock, Brookfield y JP Morgan, quienes han capitalizado los beneficios del sistema.
Según el sistema, a los PMGD se les garantiza un precio estabilizado de 80 USD/MWh por su producción, incluso en escenarios donde las grandes generadoras de energía renovable reciben ingresos nulos debido a congestiones en la red de transmisión. Este diseño, que pretendía democratizar el mercado eléctrico, ha terminado por concentrar los beneficios en inversionistas con alta capacidad financiera.
Te puede interesar
- Un desarrollo vertiginoso llevó al sistema de 200 MW a más de 3.000 MW en poco más de una década.
- El 82% de los PMGD tiene predominancia solar, generando hasta el 20% del total en horas de alta radiación.
El retiro de los decretos y sus implicancias
El Ministerio de Energía decidió retirar cinco decretos previamente enviados a la Contraloría, lo que ha generado preocupación en el sector energético e industrial. Dos de estos decretos pretendían ajustar la regulación para que los PMGD internalizaran condiciones reales del sistema eléctrico, incluyendo sobreoferta solar y fluctuaciones de precios. Según fuentes del mercado, las modificaciones habrían reducido los beneficios desproporcionados derivados del precio estabilizado que actualmente reciben estos medios.
Un estudio comisionado por la Asociación de Clientes Eléctricos No Regulados (Acenor) y el Consejo Minero estimó que el impacto económico del subsidio a los PMGD supera los 4.600 millones de dólares, con un costo proyectado de 500 millones de dólares anuales, acumulados hasta 2034. La preocupación se amplifica porque este costo, que tradicionalmente afectaba a clientes libres como mineras e industrias, comenzará a alcanzar a clientes regulados dentro de las tarifas residenciales.
- En 2027, los costos asociados a los PMGD se transferirán a las cuentas de luz de los hogares.
- El Coordinador Eléctrico Nacional advirtió sobre incrementos en compensaciones a los PMGD, que se dispararon entre 2022 y 2024.
Impacto en los hogares y costos energéticos
El impacto de esta situación comenzará a reflejarse en las cuentas de luz de los hogares a partir de 2027, cuando los nuevos contratos de suministro adjudicados en licitaciones recientes entren en vigencia. Estos contratos incluyen los llamados “costos sistémicos”, dentro de los cuales se encuentran las compensaciones a los PMGD, ahora distribuidos entre todos los consumidores, incluidos los residenciales.
El presidente de Conadecus, Hernán Calderón, señaló con preocupación que “ese costo sistémico los consumidores no tenemos ninguna posibilidad de rebajarlo”, destacando que las generadoras trasladarán estos costos directamente a las tarifas. Por su parte, Javier Bustos, director ejecutivo de Acenor, afirmó que “ya no se trata solo de los industriales o grandes consumidores; ahora también afectará al cliente residencial de sus hogares”.
En resumen, lo que comenzó como una política de apoyo a pequeños generadores nacionales, ha evolucionado en un esquema ampliamente aprovechado por fondos internacionales, cuyas consecuencias económicas, hasta ahora contenidas dentro del mercado eléctrico, están a punto de alcanzar a millones de usuarios residenciales en el país.
