- El IIMP advierte que cambiar el régimen de concesiones mineras en Perú podría afectar la inversión sin abordar problemas estructurales previos.
- Declarar la caducidad de concesiones inactivas en 15 años podría distorsionar el desarrollo de proyectos mineros.
- El principal obstáculo para la minería peruana es la tramitología, no el régimen de concesiones, según el IIMP.
El Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) advirtió que modificar el régimen de concesiones mineras sin resolver antes los principales problemas estructurales del sector podría afectar la inversión minera en el país. La postura fue expuesta por Juan Carlos Ortiz, vicepresidente del gremio, en medio del debate por un predictamen aprobado en la Comisión de Energía y Minas del Congreso.
Concesiones, exploración y riesgo de inversión
De acuerdo con el gremio, el debate sobre las concesiones no puede reducirse a criterios simples de actividad o inactividad, ya que estos títulos también abarcan labores de exploración, investigación y generación de conocimiento geológico, procesos que responden a ciclos largos, complejos y de alto riesgo. En ese marco, Ortiz sostuvo que declarar la caducidad de concesiones sin actividad en un plazo de 15 años podría distorsionar la lógica con la que se desarrollan los proyectos mineros.
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El IIMP remarcó además que el sistema de concesiones construido por Perú durante décadas ha sido un factor relevante para atraer capital y dinamizar la exploración minera, al permitir la participación de empresas de distintos tamaños y la tramitación constante de petitorios a través del Ingemmet. A juicio del instituto, alterar ese marco sin una mirada integral podría debilitar uno de los pilares de competitividad del sector.
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Tramitología y exceso de permisos
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Para el instituto, el principal cuello de botella de la minería peruana no está en el régimen de concesiones, sino en la tramitología. Ortiz afirmó que desarrollar un proyecto minero puede implicar más de 200 autorizaciones y la intervención de más de 30 entidades públicas, lo que en la práctica puede extender los plazos por más de 30 años. En ese escenario, el gremio sostuvo que reducir los plazos de concesión sin simplificar permisos no resolvería el problema de fondo y sumaría un nuevo factor de incertidumbre.
El IIMP planteó que, en un contexto de mayor demanda global por minerales y de competencia entre jurisdicciones por atraer capital para exploración y nuevos desarrollos, Perú necesita simplificar procesos, reducir tiempos de aprobación y fortalecer la institucionalidad. Esa posición se alinea con la línea que el propio gremio ha defendido en publicaciones previas, como la columna “Concesiones mineras: un pilar de competitividad”, difundida en febrero de 2025.
- El gremio advirtió que modificar las reglas de concesión sin una visión integral puede afectar la estabilidad y predictibilidad del sector.
- El predictamen en discusión propone declarar la caducidad de las concesiones mineras sin actividad en un plazo de 15 años.
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