Banco Central de Chile anuncia medidas para expandir pagos electrónicos y regular stablecoins

En el marco del evento Chile Day, la presidenta del Banco Central de Chile, Rosanna Costa, anunció una serie de medidas destinadas a ampliar el uso de las transferencias electrónicas y a establecer un marco regulatorio para las stablecoins. Estas iniciativas buscan modernizar el sistema de pagos del país y abordar los desafíos que presentan las nuevas tecnologías financieras.

Impulso a las transferencias electrónicas

El Banco Central de Chile ha observado un crecimiento significativo en el uso de transferencias electrónicas en la última década. Según el Informe de Sistemas de Pago 2025, el número de pagos con tarjetas y transferencias electrónicas se ha más que cuadruplicado en los últimos diez años. Este incremento refleja una tendencia global hacia la digitalización de los medios de pago.

Para consolidar esta tendencia, el Banco Central implementará medidas que faciliten y promuevan el uso de transferencias electrónicas en transacciones cotidianas. Estas acciones incluyen la modernización de las infraestructuras de pago y la promoción de la interoperabilidad entre diferentes plataformas y entidades financieras. El objetivo es reducir la dependencia del efectivo y mejorar la eficiencia del sistema de pagos nacional.

Marco regulatorio para las stablecoins

Las stablecoins, o monedas estables, son activos digitales diseñados para mantener un valor estable al estar vinculados a activos tradicionales, como monedas fiduciarias. Su creciente popularidad ha llevado a diversos países a desarrollar marcos regulatorios específicos. En Chile, la Ley Fintech 21.521/2023, vigente desde el 4 de enero de 2023, reconoce explícitamente a las stablecoins respaldadas por moneda fiduciaria como equivalentes al dinero electrónico. Esta ley modifica la Ley Orgánica del Banco Central para tratar los instrumentos de pago cripto como órdenes de pago, sujetas a los estándares del Banco Central.

La presidenta Costa destacó la importancia de establecer un marco regulatorio claro para las stablecoins, que garantice la protección de los consumidores y la estabilidad financiera. Este marco incluirá requisitos de licencia para los emisores, estándares de reserva y derechos de redención, alineándose con las mejores prácticas internacionales.

Comparación con regulaciones internacionales

A nivel global, diversas jurisdicciones han implementado regulaciones para las stablecoins. En la Unión Europea, el Reglamento de Mercados en Criptoactivos (MiCA) entró en vigor en junio de 2024, estableciendo un marco integral para los criptoactivos, incluidas las stablecoins. Este reglamento impone requisitos estrictos de reserva y transparencia para los emisores.

En Estados Unidos, el Acta GENIUS, actualmente en proceso de reconciliación en el Senado, propone requisitos de respaldo 1:1 con activos permitidos, atestaciones mensuales y un seguro equivalente al de la FDIC para los emisores de stablecoins.

Chile busca adoptar un enfoque que equilibre la innovación con la protección del consumidor, tomando en cuenta las experiencias internacionales y adaptándolas al contexto local.

Desafíos y oportunidades para el sistema financiero chileno

La adopción de stablecoins y la expansión de las transferencias electrónicas presentan tanto desafíos como oportunidades para el sistema financiero chileno. Entre los desafíos se encuentran la necesidad de actualizar las infraestructuras tecnológicas, garantizar la ciberseguridad y prevenir el lavado de dinero.

Por otro lado, estas innovaciones ofrecen la oportunidad de mejorar la inclusión financiera, reducir costos de transacción y fomentar la competencia en el sector financiero. El Banco Central está comprometido en trabajar con las instituciones financieras y otros actores relevantes para abordar estos desafíos y aprovechar las oportunidades que brindan las nuevas tecnologías.

Reacciones del sector financiero y expertos

El anuncio de la presidenta Costa ha generado diversas reacciones en el sector financiero. Representantes de la banca han expresado su apoyo a las medidas, destacando la importancia de contar con un marco regulatorio claro que fomente la innovación y proteja a los consumidores.

Expertos en tecnología financiera han señalado que la regulación de las stablecoins es un paso necesario para su adopción masiva y para garantizar la estabilidad del sistema financiero. Asimismo, han enfatizado la importancia de la colaboración entre el sector público y privado para implementar estas medidas de manera efectiva.

Próximos pasos y cronograma de implementación

El Banco Central de Chile ha establecido un cronograma para la implementación de estas medidas. En los próximos meses, se llevarán a cabo consultas públicas y mesas de trabajo con actores del sector financiero para definir los detalles del marco regulatorio para las stablecoins y las acciones específicas para promover las transferencias electrónicas.

Se espera que las nuevas regulaciones y medidas entren en vigor a partir del segundo semestre de 2026, permitiendo a las instituciones financieras y a los proveedores de servicios de pago adaptarse a los nuevos requerimientos y aprovechar las oportunidades que ofrecen estas innovaciones.

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