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Los cambios políticos aumentan el riesgo para las mineras en América Latina

Última Actualización: 7 de julio de 2022 14:52
Escrito por Cristian Recabarren Ortiz
7 Minutos de Lectura
Los cambios políticos aumentan el riesgo para las mineras en América Latina

Una demanda creciente para participar en los ingresos de los recursos naturales, reglas de protección ambiental más estrictas y cambios en las leyes están aumentando los riesgos para las empresas mineras y energéticas en América Latina, incluso en países que alguna vez se consideraron destinos de inversión seguros, muestra un nuevo estudio.

Según el Índice de Riesgo Minero de América Latina 2022 , publicado por la consultora Americas Market Intelligence (AMI), Chile, que alguna vez fue el favorito de los inversores, ahora presenta más riesgos, pero sigue siendo la jurisdicción más acogedora para los mineros de la región.

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El principal productor de cobre del mundo, donde los gigantes mundiales del cobre como Codelco, BHP, Anglo American, Albemarle y Antofagasta tienen minas, obtuvo 68 de un máximo de 70 puntos en el ranking de AMI, que lo ubica en la cima.

Cuanto mayor sea el puntaje general, mejor será una jurisdicción para la inversión minera porque los riesgos no son tan agudos, explican los autores.

La nación está reelaborando su constitución orientada al mercado , que se remonta a la dictadura militar de Augusto Pinochet. Celebrará una votación de referéndum a nivel nacional sobre el nuevo texto en septiembre, lo que podría provocar una prohibición total de la minería en los glaciares, muchos de los cuales están adyacentes a los depósitos de litio.

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La nueva constitución también puede incluir el consentimiento previo obligatorio de la comunidad en nuevas concesiones cerca de reclamos de tierras indígenas y el fin de la propiedad del agua dentro de los límites de la concesión , reemplazado por un proceso de permisos de agua.

Los consultores utilizan un enfoque patentado que divide el riesgo en siete categorías superpuestas, a saber, interferencia política, presión económica, oposición de la comunidad, inestabilidad legal y regulatoria, riesgo reputacional, seguridad y riesgo operativo.

Quizás sorprendentemente a la luz de la reciente agitación impulsada por la oposición comunitaria, Perú es la segunda jurisdicción más acogedora, con 61 puntos y 80 proyectos en espera .

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La industria minera culpa al presidente Pedro Castillo por la reciente ola de malestar social, que ha afectado la producción . Desde que asumió el exactivista rural de un partido marxista, el número de conflictos sociales ha aumentado cerca de un 7%, ya que la administración está priorizando el derecho a la protesta sobre otras preocupaciones como el libre tránsito.

“La clase política peruana en general ha entendido la importancia económica de la minería y la ha promovido en consecuencia”, dijo Alejandro Alvarez, uno de los autores, a MINING.COM.

“Esto puede cambiar en la edición del próximo año del ranking si la administración Castillo no logra armonizar la oposición comunitaria y las demandas sociales con la importancia intrínseca de la industria para la economía del país”, agregó Álvarez.

Los cambios políticos aumentan el riesgo para las mineras en América Latina
Fuente: Índice de Riesgo Minero de América Latina 2022. (Nota: cuanto más alto, mejor)

Argentina, con 56 puntos, es el tercer mejor país para empresas mineras y energéticas de América Latina.

El país ha atraído durante el año pasado a los principales actores, incluida la  segunda minera más grande del mundo, Rio Tinto  , y  la siderúrgica surcoreana Posco .

La presión económica puede obstaculizar parte del crecimiento esperado en la industria, ya que una crisis fiscal siempre presente en Argentina empuja al gobierno a aumentar los impuestos en sus sectores de recursos naturales, incluida la minería, según el informe.

Brasil ocupa la cuarta posición, con 54 puntos. La geografía, la historia y las personas diversas del país, combinadas con su sistema político descentralizado, dificultan el análisis del riesgo a nivel nacional, dicen los autores del índice.

Destacan un número creciente de proyectos en la cuenca amazónica , gracias a las concesiones otorgadas por el presidente Jair Bolsonaro, que han suscitado críticas a nivel mundial.

Los costos son otro problema en Brasil, ya que casi todo es más caro en Brasil que en el resto de América Latina, dicen los autores. Los costos logísticos en el país son, según el informe, un 50% más altos que en Canadá.

Además de eso, en algunos estados brasileños como Bahía, la seguridad es motivo de gran preocupación, principalmente debido al narcotráfico.

Completando los “cinco primeros” países está Panamá, con 53 puntos. Cobre Panamá de First Quantum puso al país en el mapa al desarrollar la tercera mina más grande del mundo. Con poca historia minera, Panamá recién ahora se está dando cuenta del potencial de la industria, se lee en el informe.

First Quantum acuerda pagar $375 millones al año en regalías a Panamá
La mina de cobre Cobre Panamá puso al país centroamericano en el mapa minero. ( Imagen: Primeros minerales cuánticos. )

El código minero de la nación, escrito en 1963, está desactualizado y no incorpora las mejores prácticas actuales. Los problemas clave que deben abordarse incluyen el cumplimiento de las mejores prácticas de administración ambiental, como la gestión del agua, los desechos y la biodiversidad, dice el estudio.

El índice de riesgo minero asigna un valor numérico más bajo a países con entornos adversos para mineros e inversionistas. Según esas métricas, Venezuela, Bolivia y Honduras ocupan el último lugar en todas las categorías, incluida la mayor seguridad, la inestabilidad regulatoria y las preocupaciones operativas.

Los autores del ranking advierten a los inversionistas mineros que el riesgo país es solo uno de los muchos factores que se deben considerar antes de invertir en un proyecto o otorgar préstamos.

De igual o mayor importancia es el clima de inversión local, incluidos los intereses de las partes interesadas locales, los temores y aspiraciones de las comunidades locales, el estado de derecho y el entorno de seguridad, así como la relación histórica entre la comunidad local y las autoridades nacionales, entre otros temas. ellos dicen.

El informe también destaca que la mayoría de los obstáculos para los proyectos mineros en América Latina actualmente se originan en problemas locales, no nacionales.

Fuente: Mining

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