La Unión Europea y el Mercosur comenzarán a aplicar provisionalmente su acuerdo comercial desde el 1 de mayo, un hito que activa rebajas arancelarias inmediatas tras más de 25 años de negociaciones. La implementación total, sin embargo, seguirá sujeta a definiciones políticas y judiciales dentro del bloque europeo.
Qué se activa desde el 1 de mayo
La entrada en vigor provisional quedó habilitada luego de que la Comisión Europea notificara a los países del Mercosur el llamado instrumento de aplicación provisional del Acuerdo Comercial Provisional. Con el envío de la “nota verbal” a Paraguay, depositario del bloque sudamericano, Bruselas completó el último trámite necesario para avanzar en esta etapa inicial del tratado. El acuerdo podrá comenzar a regir entre la UE y cada país del Mercosur desde el primer día del segundo mes posterior a la notificación respectiva.
De acuerdo con la información entregada, Argentina, Brasil y Uruguay ya completaron ese proceso, mientras que Paraguay ratificó recientemente el pacto y la Comisión Europea espera su notificación formal en breve. Por esa vía, el acuerdo comercial empezará a aplicarse entre la UE y los países del Mercosur que hayan cerrado sus procedimientos antes de fines de marzo. Reuters informó además que la aplicación provisional abarcará los elementos centrales del capítulo comercial del entendimiento.
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Por qué sigue siendo un acuerdo provisional
El entendimiento entre ambos bloques forma parte de un acuerdo de asociación más amplio, que incluye no solo libre comercio, sino también cooperación y diálogo político. La Comisión Europea optó por separar la parte estrictamente comercial bajo la fórmula de “acuerdo comercial provisional” para acelerar su puesta en marcha, dado que la política comercial es una competencia comunitaria.
La vigencia plena del tratado comercial aún requerirá la ratificación del Parlamento Europeo. Antes de pronunciarse, la Eurocámara espera un dictamen del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre la compatibilidad del acuerdo con los tratados comunitarios. A eso se suma que, en el caso del acuerdo de asociación completo, todavía deberán pronunciarse los parlamentos nacionales de los 27 Estados miembros, un proceso que podría extenderse por años. El Consejo de la Unión Europea recordó además que el paquete fue firmado por ambas partes el 17 de enero de 2026 en Asunción y que ya se aprobaron salvaguardias para productos agrícolas dentro del esquema de implementación.
El alcance económico del pacto
La aplicación provisional contempla la eliminación de aranceles sobre determinados productos “desde el primer día”, según la Comisión. El acuerdo abarcará un mercado de alrededor de 720 millones de personas y una economía conjunta estimada en cerca de 19 billones de euros, equivalentes a unos 22 billones de dólares. También prevé la liberalización de la gran mayoría de los intercambios entre ambas regiones y que más del 90% de las exportaciones del bloque sudamericano pueda ingresar al mercado europeo sin pagar aranceles.
El texto incorpora además compromisos en materias de inversión, compras públicas, normas sanitarias y cooperación reguladora. La Comisión Europea sostuvo que el marco permitirá construir cadenas de suministro “más resilientes y fiables”, con especial relevancia para asegurar un flujo predecible de materias primas críticas. En ese contexto, el comisario de Comercio, Maros Sefcovic, afirmó que este paso busca demostrar la credibilidad de la UE “como socio comercial de primer orden”.
- Inicio de la aplicación provisional: 1 de mayo.
- Países del Mercosur mencionados en esta fase: Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay.
- Cobertura económica estimada: 720 millones de personas y cerca de 19 billones de euros.
- Acceso comercial previsto: más del 90% de las exportaciones sudamericanas podrá entrar a la UE sin aranceles.
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