ENAMI quedó habilitada para recibir recursos de los Gobiernos Regionales (GORE) y financiar proyectos de inversión mediante convenios de programación o convenios de transferencias, tras la aprobación de una glosa incorporada al proyecto de reajuste del sector público que el Congreso despachó a ley.
Qué se aprobó y qué cambia en la práctica para ENAMI
La habilitación quedó plasmada en la Glosa 16 de la Partida 50, Programa 11 (“Empresas y Sociedades del Estado”), incorporada como ajuste a la Ley de Presupuestos 2026. El texto autoriza que empresas del Estado reciban aportes regionales para proyectos de inversión, define que esas transferencias sean consideradas ingreso no renta y explicita que aplica, entre otras, a la Empresa Nacional de Minería (ENAMI).
En términos operativos, el mecanismo apunta a destrabar la ejecución de iniciativas regionales donde el financiamiento proviene del GORE, pero la inversión se materializa vía una empresa estatal con capacidad de diseño, licitación, compra de equipos o administración de obras.
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El marco legislativo: reajuste del sector público y normas asociadas a Presupuestos 2026
La reposición y ajuste de glosas vinculadas a Presupuestos 2026 se tramitó dentro del proyecto de reajuste del sector público. En ese proceso, la Sala del Senado informó el avance del proyecto a su siguiente etapa legislativa durante la discusión de enero de 2026.
Cómo operará el financiamiento regional según la glosa
De acuerdo con el texto aprobado, los elementos centrales del mecanismo son:
- Vía de financiamiento: convenios de programación o convenios de transferencias con gobiernos regionales.
- Objeto: proyectos de inversión regional, dentro del ámbito de funciones generales y de ordenamiento territorial y fomento de actividades productivas regionales.
- Control previo: las transferencias requieren aprobación del Ministerio de Hacienda, conforme al artículo 19 bis del decreto ley N° 1.263.
- Tratamiento tributario: los aportes o transferencias tienen calidad de ingreso no renta para todos los efectos legales.
Proyectos 2026 en Antofagasta: Taltal, Tocopilla y estudio geológico en Calama
Con la habilitación ya incorporada en la normativa, ENAMI proyecta para 2026 iniciativas en la Región de Antofagasta asociadas a infraestructura y soporte directo a la pequeña minería. En la agenda se mencionan el traslado de la Planta Taltal al sector Las Breas, mejoras en la Planta Tocopilla y un estudio geológico en Calama. Ese conjunto de iniciativas ya venía siendo trabajado a nivel regional, como se detalla en ENAMI y GORE Antofagasta impulsan con $60 mil millones la pequeña minería, y cuenta con antecedentes en comunicaciones institucionales como el convenio ENAMI–GORE Antofagasta para el traslado de Planta Taltal, mejoras en Tocopilla y estudio en Calama.
Antecedente: cuatro chancadores para Taltal y Tocopilla como prueba del modelo
Antes de esta reposición, el esquema de financiamiento regional ya había tenido aplicaciones prácticas con foco en productividad. Un caso emblemático fue la incorporación de cuatro chancadores para plantas del norte, orientados a mejorar capacidades operativas y tiempos de procesamiento para productores de menor escala, en línea con lo reportado en Nuevos chancadores impulsan la pequeña minería en Taltal y Tocopilla.
Atacama: renovación de equipos en Copiapó y El Salado
En la Región de Atacama, ENAMI mantiene una iniciativa para la reposición de chancadores en dos planteles relevantes para la compra y procesamiento de mineral de pequeña minería: Planta Manuel Antonio Matta (Copiapó) y Planta Osvaldo Martínez (El Salado). El avance de ese trabajo regional y su vínculo con la glosa ya había quedado descrito en Firman importante convenio de programación para la renovación de chancadores en la Región de Atacama.
Claves que definen la ejecución de estos convenios en 2026
Para que los recursos regionales efectivamente se traduzcan en inversión ejecutada, en la práctica los convenios suelen ordenarse en torno a:
- Cartera de proyectos y pertinencia regional: definición de obras/equipos y su impacto productivo en comunas y distritos mineros.
- Gobernanza y responsabilidades: qué ejecuta ENAMI, qué supervisa el GORE y qué se reporta periódicamente.
- Cronograma y hitos de compra/obra: etapas de ingeniería, licitación, fabricación, logística, montaje y puesta en marcha.
- Requisitos administrativos y visación sectorial: incluyendo la aprobación previa del Ministerio de Hacienda cuando corresponda.
- Métricas de servicio a la pequeña minería: continuidad operacional, capacidad de tratamiento, tiempos de atención y mejoras asociadas a flujo de caja del productor.
