La alianza estratégica de seguridad UE-Chile pasó de la cooperación técnica a una coordinación política y operativa, con foco en crimen organizado transnacional, control fronterizo y cooperación judicial. Así lo planteó Olivier Luyckx, jefe de unidad para América Latina y el Caribe en la Dirección General de Asociaciones de la Comisión Europea, en una entrevista publicada el 25 de febrero de 2026, tras su visita a Chile por la II Reunión Institucional Unión Europea–CLASI y la IV Cumbre Ministerial del CLASI.
De cooperación “atomizada” a coordinación en tiempo real
Luyckx describió el momento como uno de “madurez sin precedentes”, y lo atribuyó a la institucionalización del diálogo técnico entre el Comité Latinoamericano de Seguridad Interior (CLASI) y su contraparte europea, lo que —según su evaluación— permite pasar del intercambio de buenas prácticas a la coordinación de operaciones y prioridades criminales.
En el plano político, la relación UE-Chile también se apoya en el nuevo marco bilateral: el Ministerio de Relaciones Exteriores informó que el Acuerdo Interino Comercial entró en vigor el 1 de febrero de 2025 y que la aplicación provisional del Acuerdo Marco Avanzado UE–Chile comenzó el 1 de junio de 2025, en el contexto de los primeros consejos conjuntos celebrados en Bruselas en noviembre de 2025, bajo ese marco institucional (según esta declaración conjunta del Consejo Conjunto UE–Chile).
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Punto Atenas y Red Atenas: control fronterizo e intercambio de información
Como ejemplo de cooperación operativa, Luyckx mencionó el Punto Atenas en el aeropuerto de Santiago, en el marco del programa EUROFRONT, indicando que permite intercambio de información en tiempo real sobre pasajeros y flujos migratorios de riesgo para reforzar detección de redes criminales.
En la implementación institucional, Chile formalizó su incorporación a la Red Atenas en marzo de 2025, dentro del Programa EUROFRONT, con un memorándum de entendimiento y un plan de puesta en marcha del Punto Atenas Chile por fases, incluyendo capacitación y pasantía en España, de acuerdo con la Subsecretaría del Interior.
Chile como “puente” y acuerdos con Eurojust
El representante europeo sostuvo que Chile se consolidó como “socio de referencia” y “puente” natural en la agenda de seguridad birregional, citando como señales el liderazgo reciente en la presidencia del CLASI y la firma de acuerdos de trabajo con agencias europeas como Eurojust.
En esa línea, el Ministerio Público informó que el 10 de julio de 2024 Eurojust firmó acuerdos de trabajo con las fiscalías de Bolivia, Chile, Costa Rica, Ecuador y Perú, orientados a reforzar cooperación contra delincuencia organizada y terrorismo, incluyendo delitos como tráfico de drogas y armas, blanqueo de capitales y ciberdelincuencia, según el comunicado de la Fiscalía de Chile sobre los acuerdos de trabajo.
Los riesgos que identifica Bruselas: “policriminalidad”, lavado y cibercrimen
Luyckx afirmó que el riesgo principal no es solo el volumen del delito, sino la mutación hacia la “policriminalidad”: redes transnacionales que operan como empresas logísticas y diversifican su actividad hacia tráfico de armas, trata de personas y delitos ambientales.
Añadió como foco crítico la infiltración en la economía lícita mediante blanqueo de capitales, por su efecto en la confianza institucional y en la distorsión de mercados locales, y sumó la ciberdelincuencia y el uso de tecnologías encriptadas como un desafío para sistemas de justicia que avanzan a menor velocidad normativa.
En el ámbito de delitos ambientales, la expansión de economías ilícitas también es un tema observado en la región, como se ha abordado en el seguimiento a redes y operativos vinculados a minería ilegal y contrabando de insumos en América del Sur (ver el caso de Operación Escudo Guyana y sus incautaciones).
Errores comunes cuando se instala el crimen organizado: fragmentación y no “seguir el dinero”
Consultado por fallas típicas, Luyckx apuntó a la fragmentación de la respuesta estatal (policía, fiscalía y aduanas operando en compartimentos), lo que —según su diagnóstico— abre grietas explotables por redes criminales.
También criticó priorizar únicamente la respuesta reactiva y descuidar la investigación patrimonial: “Si no se ‘sigue el dinero’ (follow the money), la estructura criminal se regenera rápidamente”. Sobre Chile, afirmó que más que errores, observa un país enfrentando un cambio de paradigma, reaccionando con rapidez y fortaleciendo legislación e inteligencia, con el desafío de que la urgencia no debilite garantías del Estado de Derecho.
Puertos conectados y justicia más rápida: desafíos compartidos entre la UE y América Latina
Luyckx planteó la corresponsabilidad en la “cadena de valor criminal” y puso ejemplos concretos: Amberes y Rotterdam en Europa conectados a dinámicas criminales que también involucran puertos de la región andina o del Cono Sur. En su planteamiento, lo que ocurre en un puerto chileno puede impactar directamente la seguridad en ciudades europeas.
Además, subrayó la cooperación jurídica internacional: advirtió que la lentitud en asistencias legales mutuas favorece al delincuente y sostuvo que la prioridad es avanzar hacia redes de fiscales interconectadas y circulación más rápida de información y pruebas.
AMA y los 3 programas citados: EL PAcCTO 2.0, EUROFRONT y COPOLAD
En su proyección de la relación bilateral, Luyckx afirmó que el vínculo se ve “extraordinariamente sólido” tras la firma del Acuerdo Marco Avanzado, y lo definió como un pacto que eleva la cooperación en seguridad y justicia a nivel institucional. En ese marco, planteó que Chile podría operar como nodo para formación e intercambio estratégico en programas mencionados por él:
EL PAcCTO 2.0, para enfrentar crimen transnacional organizado.
EUROFRONT, en gestión integrada de fronteras.
COPOLAD, en políticas sobre drogas.
Para el contexto de relación política y económica UE–Chile, también se ha analizado el rol del vínculo en materias primas e intereses estratégicos asociados a la modernización del acuerdo (como se recoge en este reporteo sobre Chile y la UE, litio y la modernización del acuerdo), así como el encuadre político de la implementación y el rol regional atribuido a Chile en instancias con la UE (según la nota sobre liderazgo regional y Acuerdo Avanzado UE).