La medida fue decretada tras las intensas lluvias y las dificultades en servicios básicos. Permitirá reforzar la coordinación de la emergencia, movilizar recursos y adoptar restricciones extraordinarias si la situación lo exige.
El Presidente de la República decretó Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe para toda la Región de Coquimbo y la provincia de Huasco, en Atacama, debido a las consecuencias del sistema frontal que afecta a la zona centro-norte del país.
La decisión busca acelerar la respuesta ante inundaciones, cortes de caminos, daños en viviendas, problemas de conectividad y complicaciones en el funcionamiento de servicios básicos. También permite colocar los territorios afectados bajo la dirección inmediata de jefes de la Defensa Nacional, quienes deberán coordinarse con autoridades civiles, municipios, policías y organismos de emergencia.
En la Región de Coquimbo fue designado el general de brigada del Ejército Eugenio Alejandro Ribba, mientras que en la provincia de Huasco asumirá el general de brigada Claudio Andrés Paredes.
Qué significa el Estado de Catástrofe
El Estado de Catástrofe es una medida constitucional que puede aplicar el Presidente cuando una calamidad pública altera gravemente el funcionamiento normal de una zona determinada.
Su declaración no significa automáticamente que se impondrán toque de queda, cierres generales o prohibiciones de desplazamiento. Estas decisiones deben adoptarse de manera específica, considerando la evolución de la emergencia y las necesidades de cada territorio.
La medida entrega facultades especiales para organizar recursos, proteger infraestructura crítica, mantener el orden público y facilitar el acceso de equipos de emergencia a sectores aislados o afectados.
También permite mejorar la coordinación entre las Fuerzas Armadas, Carabineros, la Policía de Investigaciones, Senapred, delegaciones presidenciales, gobiernos regionales, municipios, empresas públicas y servicios esenciales.
Cuándo comienza a regir y cuánto puede durar
El Estado de Catástrofe se formaliza mediante un decreto supremo firmado por el Presidente de la República y los ministros del Interior y de Defensa Nacional.
La medida comienza a regir desde la publicación del decreto en el Diario Oficial y puede extenderse por un período máximo inicial de 90 días. Si las condiciones que originaron la emergencia continúan, el Ejecutivo puede solicitar una prórroga o realizar una nueva declaración.
Su duración no necesariamente llegará al plazo máximo. El Estado de Catástrofe puede finalizar antes cuando la situación se encuentre controlada y las razones que justificaron su aplicación hayan desaparecido.
Qué facultades tendrán los jefes de la Defensa Nacional
Las zonas declaradas en Estado de Catástrofe quedan bajo la dependencia inmediata del jefe de la Defensa Nacional correspondiente. Esta autoridad asume la dirección y supervisión operativa de su jurisdicción, sin reemplazar completamente a alcaldes, gobernadores regionales o servicios públicos.
Entre sus atribuciones está asumir el mando de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública presentes en el territorio para proteger a la población, mantener el orden y prevenir nuevos daños.
También puede controlar la entrada y salida de determinadas zonas, regular el tránsito y adoptar medidas para proteger instalaciones estratégicas, como sistemas de agua potable, redes eléctricas, hospitales, centros de abastecimiento, rutas, plantas industriales y faenas mineras.
Otras facultades incluyen:
- Organizar reservas de alimentos, agua, medicamentos y artículos esenciales.
- Coordinar la distribución de bienes para la subsistencia de la población.
- Impartir instrucciones a funcionarios públicos y municipalidades para enfrentar los efectos de la emergencia.
- Establecer condiciones para reuniones en espacios públicos.
- Dictar medidas destinadas a mantener el orden y facilitar las labores de rescate.
- Emitir resoluciones, instrucciones y bandos aplicables dentro de la zona afectada.
Estas atribuciones deben utilizarse únicamente para enfrentar la calamidad pública y restablecer la normalidad.
¿Puede restringirse el desplazamiento de las personas?
La Constitución permite restringir temporalmente las libertades de locomoción y reunión durante un Estado de Catástrofe. Sin embargo, estas limitaciones no se aplican de manera automática por el solo hecho de decretarse la medida.
Las autoridades podrían restringir el acceso a rutas cortadas, quebradas activadas, puentes dañados, zonas inundadas o sectores donde existan riesgos de derrumbes y deslizamientos. También podrían establecer horarios o condiciones especiales de circulación cuando sea necesario proteger a la población o facilitar el trabajo de maquinaria y equipos de emergencia.
Por esta razón, los habitantes de Coquimbo y Huasco deberán revisar permanentemente los avisos oficiales, las alertas SAE y las instrucciones emitidas por Senapred, municipios, delegaciones presidenciales y jefaturas de la Defensa Nacional.
Qué cambia para servicios básicos y abastecimiento
Uno de los principales objetivos de la medida es agilizar la recuperación de servicios básicos afectados por las lluvias.
Las autoridades podrán reforzar la protección de sistemas eléctricos, sanitarios, de telecomunicaciones y transporte. También tendrán atribuciones para priorizar el desplazamiento de cuadrillas, maquinaria, personal médico, camiones aljibe y vehículos destinados al abastecimiento.
En sectores aislados, el Estado de Catástrofe permite coordinar el traslado de alimentos, combustible, agua potable, medicamentos y pacientes que requieren tratamientos periódicos, como diálisis.
La declaración tampoco significa que las familias recibirán automáticamente bonos o subsidios. Las ayudas económicas, viviendas de emergencia o apoyos para pequeños negocios requieren catastros, evaluaciones de daños y anuncios específicos de los organismos correspondientes.
Qué deben revisar hogares, trabajadores y empresas
Las familias afectadas deben conservar fotografías, videos, comprobantes y antecedentes de los daños sufridos en viviendas, vehículos, herramientas o pertenencias. Estos registros pueden ser necesarios para completar fichas de emergencia, realizar denuncias ante aseguradoras o acceder a eventuales apoyos públicos.
Los trabajadores que no puedan llegar a sus lugares de trabajo por cortes de caminos, evacuaciones o instrucciones de la autoridad deben mantener comunicación con sus empleadores y guardar los avisos oficiales que acrediten las dificultades de desplazamiento.
Las empresas, comercios y productores agrícolas deben revisar el estado de sus instalaciones, las condiciones de seguridad de sus trabajadores y las restricciones vigentes en caminos o zonas productivas. También conviene respaldar documentos relacionados con pérdidas, interrupciones operacionales y daños en infraestructura.
Las restricciones deben comunicarse oficialmente
Cualquier toque de queda, evacuación, cierre de rutas, control de acceso o limitación de reuniones debe ser anunciado formalmente por la autoridad competente. Los mensajes reenviados por redes sociales o aplicaciones de mensajería no reemplazan una instrucción oficial.
En las próximas horas, la atención estará concentrada en el restablecimiento de los servicios básicos, la conectividad de sectores aislados, la evaluación de viviendas dañadas y la entrega de suministros esenciales.
Para la población, la recomendación principal es evitar desplazamientos innecesarios, no ingresar a zonas anegadas y seguir las órdenes de evacuación. El Estado de Catástrofe entrega herramientas extraordinarias, pero su efectividad dependerá de la rapidez con que se coordinen los recursos y se atiendan las necesidades de las comunidades afectadas.
