La revisión ambiental de la Central Termoeléctrica Angamos, en Mejillones, abrió un nuevo frente judicial luego de que el tribunal admitiera a trámite dos reclamaciones contra la resolución del Comité de Ministros, en una controversia centrada en impactos marinos, atmosféricos y de cambio climático.
Vecinos y observantes cuestionan el alcance de la resolución
Las acciones fueron interpuestas por vecinos de Mejillones y por observantes que participaron en el procedimiento de revisión de la RCA de la central, con el objetivo de impugnar la decisión de la autoridad y de que se evalúen medidas de mitigación, reparación y/o compensación respecto de la autorización de funcionamiento del proyecto.
En una de las presentaciones, Manuel Carvajal y Saba Galindo sostienen que el Comité de Ministros aplicó un criterio erróneo al exigir un requisito de causalidad que, a su juicio, no está contemplado en el artículo 25 quinquies de la Ley N° 19.300 para analizar variaciones en el medio marino. También acusan que no se actualizó la autorización ambiental frente a cambios normativos vinculados al cambio climático y que no se incorporó de manera adecuada el componente atmósfera.
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La segunda reclamación fue presentada por María José Kaffman, María Sará Larraín y Felipe Moreno. En ella, los observantes cuestionan la exclusión de cambios normativos climáticos del procedimiento y la falta de pronunciamiento sobre materias planteadas en la participación ciudadana, entre ellas la incorporación de gases de efecto invernadero, MP2,5 y el análisis de los efectos del carbono negro. El tribunal, además, resolvió acumular ambas causas en un solo proceso y pidió al Comité de Ministros un informe con los antecedentes que sustentan la decisión impugnada.
Un proceso abierto desde 2020 por cambios en variables ambientales
La revisión de la RCA de Angamos se originó en agosto de 2020, cuando se solicitó abrir el procedimiento al advertirse variaciones sustantivas en variables ambientales del proyecto, especialmente en los medios terrestre y marino. El expediente del proceso sigue disponible en el Servicio de Evaluación Ambiental, donde consta la tramitación de la revisión de la RCA N° 290/2007.
De acuerdo con los antecedentes entregados, el 12 de enero de 2024 la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta resolvió modificar parcialmente esa RCA y concluyó que solo se acreditó una variación sustantiva en las concentraciones de Cloro Libre Residual en la descarga del circuito de refrigeración. A partir de ello, se ordenaron medidas como monitoreo continuo, ajustes en los sistemas de neutralización de cloro y análisis de impactos en la comunidad bentónica, mientras que en el resto de las variables se mantuvo vigente la autorización original.
Más tarde, el 19 de enero de 2026, el Comité de Ministros rechazó los recursos administrativos presentados contra esa decisión, aunque incorporó nuevas exigencias, entre ellas un Plan de Vigilancia Ambiental Optimizado, nuevas modelaciones de calidad de agua bajo escenarios de cambio climático y estudios sobre el impacto por succión en especies bentónicas.
La central y los puntos que siguen en disputa
La Central Termoeléctrica Angamos fue aprobada en 2007 para operar cuatro unidades térmicas de 150 MW cada una, con una capacidad total de 600 MW, usando carbón como combustible principal y fuel oil como respaldo.
Entre los puntos que siguen en discusión en sede judicial figuran:
- Los eventuales impactos en el medio marino y en variables como temperatura superficial del mar, oxígeno disuelto y pH.
- La revisión del componente atmosférico y de materias asociadas a cambio climático, GEI, MP2,5 y carbono negro.
La admisión a trámite fue informada por el Primer Tribunal Ambiental, instancia que ahora deberá revisar el fondo de ambas reclamaciones en un expediente acumulado.
