Este lunes continuaron votando todas las comisiones; por lo tanto, la de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales hizo lo propio avanzado en el artículo 16 en materia de derecho de propiedad, lo que abarca también el ámbito de la minería, dónde se generó un pequeño impasse. En este contexto, uno de los integrantes de la subcomisión del área en la Comisión Experta hizo ver su discrepancia con uno de los puntos aprobados por la oposición.
El inciso 34 del anteproyecto establece “el derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales”.
Pero el literal “e” del texto provocó el impasse. Fue el comisionado socialista Flavio Quezada quien manifestó su molestia por la aprobación de una enmienda de la oposición, que elimina del literal “e”, del inciso 34 del artículo 16, la expresión “exceptuados los hidrocarburos líquidos o gaseosos”.
El punto se cerró con la aclaración del secretario de la comisión de que los comisionados tienen los mismos derechos que los consejeros en esta etapa, salvo el de votar.
La parte en cuestión del literal “e” del anteproyecto establecía que “corresponde a la ley determinar qué sustancias de aquellas a que se refiere el literal precedente, exceptuados los hidrocarburos líquidos o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de exploración o de explotación”.
Tras la votación, el comisionado oficialista intervino, expresando la “gravedad” de lo ocurrido y retrotrayéndose al año 1971 señaló que “no es menor lo que acaba de pasar aquí, porque en el Congreso Nacional se aprobó de forma unánime la reforma que nacionalizó la gran minería del cobre, unánime. Ese pacto político fue respetado incluso por Pinochet”, argumentó Quezada.
El comisionado incluso añadió que “aquí se acaba de desconocer… es lo que acaba de pasar, a la hora que se permite que se desconozcan los intereses superiores del país, los intereses estratégicos, y se puedan concesionar los hidrocarburos. Eso me parece gravísimo”, advirtió.
Derechos de comisionados
Los dichos de Quezada provocaron la molestia del consejero del Partido Republicano Jorge Ossandón, quien señaló que, hasta donde entendía, los comisionados tienen una etapa para formular comentarios u observaciones al proyecto que evacúen los consejeros, por lo que –a su juicio– la sesión no era la instancia. El punto se cerró con la aclaración del secretario de la comisión de que los comisionados tienen los mismos derechos que los consejeros en esta etapa, salvo el de votar.
Adicionalmente, se aprobó otra enmienda de la oposición al literal “e” del mismo inciso que en el original del anteproyecto establece que “la concesión minera obliga al dueño a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el interés público que justifica su otorgamiento”, resultando en que “la concesión minera de explotación tendrá una duración indefinida, y obliga al dueño a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el interés público que justifica su otorgamiento”, ante lo cual el oficialismo refutó que con ello se busca hacer las concesiones permanentes.
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