El Presidente llamó a destrabar el segundo trámite del Proyecto de Reconstrucción Nacional, que ya fue aprobado por la Cámara y ahora enfrenta una votación clave en el Senado.
El Presidente José Antonio Kast volvió a emplazar al Senado para que apruebe la idea de legislar del Proyecto de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social, conocido como la “megarreforma” del gobierno. El Mandatario defendió la iniciativa y sostuvo que el país espera una señal política de cambio, en medio de una tramitación que entra en una fase decisiva en la Cámara Alta.
“La ciudadanía quiere un cambio”, afirmó Kast, al insistir en que el Congreso debe permitir que el proyecto avance a su discusión en particular. La iniciativa ya superó su primer trámite en la Cámara de Diputadas y Diputados, donde fue aprobada en general y en particular con 90 votos a favor, según informó el Ministerio de Hacienda.
Qué se vota en el Senado
El proyecto se encuentra en segundo trámite constitucional y el primer filtro será la aprobación de la idea de legislar. Esa votación no define aún el contenido final de la reforma, pero sí determina si el Senado acepta continuar el debate legislativo.
De acuerdo con el Senado, la Comisión de Hacienda fijó un cronograma para escuchar al Ejecutivo, recibir antecedentes técnicos y abrir audiencias antes de votar la idea matriz del proyecto.
Si la idea de legislar es aprobada, el texto pasará luego a una discusión en particular, donde podrían revisarse sus normas tributarias, laborales, ambientales, regulatorias y fiscales.
Los ejes de la megarreforma
El gobierno ha presentado la iniciativa como una respuesta amplia a la reconstrucción, la reactivación económica y la competitividad. Según Hacienda, el proyecto se estructura sobre cinco ejes:
Reconstrucción de zonas afectadas por incendios en Ñuble, Biobío y Valparaíso.
Reactivación del sector construcción.
Recuperación de la competitividad tributaria.
Agilización regulatoria para destrabar inversiones.
Responsabilidad fiscal.
Entre las medidas informadas por Hacienda está la incorporación de $400 mil millones adicionales al Fondo de Emergencia Transitorio, la eliminación transitoria del IVA a la venta de viviendas nuevas por 12 meses y una reducción gradual del Impuesto de Primera Categoría desde 27% a 23%.
El punto político detrás del llamado
El nuevo llamado de Kast apunta a alinear al oficialismo y presionar a los sectores indecisos del Senado. La Cámara Alta aparece como el principal obstáculo para La Moneda, debido a la composición política y a las dudas que han manifestado parlamentarios de oposición sobre el costo fiscal, la amplitud del proyecto y sus efectos distributivos.
El debate también ocurre en un contexto económico sensible. La discusión sobre crecimiento, inversión, deuda pública y recaudación fiscal se ha instalado como uno de los ejes centrales de la agenda legislativa del gobierno.
Para el Ejecutivo, aprobar la idea de legislar permitiría abrir la negociación artículo por artículo; para la oposición, el riesgo es validar una reforma que consideran demasiado amplia antes de resolver sus impactos fiscales y sociales.
Datos clave
Proyecto: Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social.
Boletín: 18216-05.
Estado: segundo trámite constitucional en el Senado.
Cámara de origen: Cámara de Diputadas y Diputados.
Resultado en la Cámara: 90 votos a favor en la aprobación general y particular.
Ejes principales: reconstrucción, construcción, competitividad tributaria, inversión y responsabilidad fiscal.
Medida fiscal informada: $400 mil millones adicionales al Fondo de Emergencia Transitorio.
Trámite actual: revisión en la Comisión de Hacienda del Senado.
Qué observará la industria y el mercado
Aunque se trata de una reforma de alcance general, su avance es relevante para los sectores productivos, incluida la minería, por el componente tributario y regulatorio del proyecto. La rebaja del impuesto corporativo, las reglas para inversión y los cambios destinados a agilizar permisos pueden incidir en las decisiones de capital de empresas con proyectos de largo plazo.
El punto crítico estará en si el Senado aprueba solo la apertura del debate o si transforma la votación en una señal política sobre el fondo de la reforma. La próxima etapa definirá cuánto espacio real tendrá el gobierno para negociar cambios y qué partes del proyecto podrían sobrevivir a la discusión legislativa.
