El elevado costo de la electricidad en Chile volvió a instalarse en el debate sobre la competitividad industrial. La Asociación de Clientes Eléctricos No Regulados (ACENOR) advirtió que el precio de la energía en el país es 49% superior al de Brasil y 52% mayor que el de Perú, de acuerdo con un análisis comparativo elaborado por el propio gremio que no considera los costos de transmisión.
Las cifras fueron presentadas por el director ejecutivo de ACENOR, Juan Ignacio Gómez, durante el seminario “Generando diagnósticos: Contexto y desafío”, realizado en el Centro Cultural La Moneda, encuentro que marcó el inicio de la Agenda de Generación Eléctrica del Ministerio de Energía.
Según explicó el representante gremial, las diferencias de precios representan una desventaja para las empresas que operan en Chile, especialmente en actividades donde la electricidad constituye una parte importante de los costos de producción. En ese sentido, advirtió que el precio de la energía influye cada vez más en las decisiones de inversión, debido a que una misma actividad industrial puede desarrollarse en otros mercados con menores costos.
La comparación presentada por ACENOR se refiere al precio de la energía bajo su propia metodología y excluye la transmisión, por lo que no equivale a una comparación de las cuentas eléctricas que pagan los hogares en los tres países.
ACENOR pide cambiar la distribución de los costos eléctricos
Frente a este escenario, Gómez planteó la necesidad de revisar cómo se distribuyen los costos de seguridad y transmisión del sistema eléctrico chileno. Su propuesta se basa en el principio de que quien genera un costo debe asumirlo, en lugar de trasladarlo indistintamente a los consumidores.
El ejecutivo cuestionó que actualmente los costos asociados a la seguridad del suministro se distribuyan entre los clientes en proporción a sus retiros de energía y mediante sus contratos, sin distinguir qué actores originan la necesidad de esos servicios.
“Las energías no son iguales”, afirmó Gómez, al explicar que las distintas tecnologías de generación aportan características diferentes para mantener la estabilidad del sistema eléctrico. Por ello, sostuvo que quienes generan déficits en los atributos necesarios para garantizar una operación segura deberían hacerse cargo de los costos correspondientes.
También cuestionó la incertidumbre que enfrentan los clientes libres, es decir, las empresas, industrias y comercios que negocian directamente sus contratos de suministro eléctrico. Según explicó, dependiendo del costo marginal de la electricidad, los gastos de seguridad pueden ser asumidos por el mercado de energía o trasladados directamente a los consumidores.
“Son verdaderas ruletas, y uno necesita previsibilidad para invertir”, advirtió el director ejecutivo de ACENOR, quien recordó que una parte importante de la cuenta eléctrica de estos consumidores depende de decisiones regulatorias y de la operación del sistema, más allá de las condiciones que puedan negociar con sus suministradores.
Cuestionamientos al financiamiento de la transmisión
Otro de los puntos planteados por el gremio apunta a la forma en que se financia la infraestructura de transmisión eléctrica.
Gómez advirtió que el esquema actual permite que los desarrolladores instalen proyectos de generación en las ubicaciones que consideran más convenientes, mientras que los costos de construir nuevas líneas para transportar esa electricidad terminan siendo asumidos por los clientes.
A juicio del representante de ACENOR, este mecanismo no necesariamente conduce a una planificación eficiente del sistema, debido a que las decisiones de ubicación de los proyectos no reflejan todos los costos que generan para transportar la energía.
El gremio también solicitó revisar las señales económicas del mercado de potencia, incorporar evaluaciones económicas en las decisiones regulatorias y resguardar la seguridad del suministro ante el retiro de centrales relevantes para la estabilidad eléctrica. Asimismo, pidió establecer condiciones que favorezcan una mayor disponibilidad de generación a gas natural, especialmente durante el invierno.
Solicitan extender cambios en las horas punta para 2027
Durante su intervención, Gómez también valoró la decisión del Ministerio de Energía de acortar el período de control de horas punta durante septiembre, una medida que, según explicó, permitió a determinadas empresas gestionar su consumo eléctrico, incorporar nuevos turnos de trabajo y aumentar su producción.
En ese contexto, el director ejecutivo de ACENOR solicitó directamente a la ministra de Energía, Ximena Rincón, que la reducción del período de control de horas punta se extienda también a abril y septiembre de 2027.
La solicitud se suma a los planteamientos del gremio para modificar la asignación de costos eléctricos, en momentos en que el Ministerio de Energía inicia una agenda de discusión sobre la generación, la seguridad del suministro y el funcionamiento del mercado eléctrico chileno.
REDIMIN Responde
¿Cómo se compara el costo de la electricidad en Chile con el de Brasil y Perú según ACENOR?
El precio de la energía en Chile es 49% superior al de Brasil y 52% mayor que el de Perú, según un análisis de ACENOR que no considera los costos de transmisión.
¿Qué propone ACENOR respecto a la distribución de los costos eléctricos en Chile?
ACENOR propone revisar la distribución de los costos de seguridad y transmisión del sistema eléctrico chileno, sugiriendo que quienes generan un costo deben asumirlo, en lugar de trasladarlo a los consumidores.
¿Qué cuestionamientos hace ACENOR sobre el financiamiento de la transmisión eléctrica?
ACENOR cuestiona que el esquema actual permite que los desarrolladores de proyectos de generación elijan ubicaciones convenientes, mientras que los costos de construir nuevas líneas de transmisión son asumidos por los clientes, lo que no necesariamente conduce a una planificación eficiente del sistema.
¿Qué solicitud hizo ACENOR al Ministerio de Energía respecto a las horas punta?
ACENOR solicitó al Ministerio de Energía que la reducción del período de control de horas punta se extienda a abril y septiembre de 2027, tras valorar la medida de acortar este período en septiembre.
¿Qué incertidumbres enfrentan los clientes libres según ACENOR?
Los clientes libres enfrentan incertidumbres debido a que los gastos de seguridad pueden ser asumidos por el mercado de energía o trasladados a los consumidores, dependiendo del costo marginal de la electricidad, lo que afecta la previsibilidad necesaria para invertir.
