El gremio pidió señales económicas previsibles, mejoras en transmisión y reglas capaces de reconocer los servicios que prestan nuevas tecnologías. La discusión ocurre mientras la CNE ya mantiene abierto un proceso formal para modificar las normas de coordinación y operación del sistema eléctrico.
Generadoras de Chile planteó a la ministra de Energía, Ximena Rincón, una agenda de ajustes regulatorios y operacionales para enfrentar la transformación de la matriz eléctrica, marcada por el crecimiento de la generación solar y eólica y la rápida incorporación de sistemas de almacenamiento. La información sobre el encuentro fue difundida este 1 de octubre, aunque las publicaciones revisadas no precisan cuándo ni dónde se realizó la reunión. Tampoco se anunció una nueva ley, reglamento, resolución o acuerdo vinculante derivado de la cita.
La asociación, que representa los intereses de empresas generadoras, puso entre sus prioridades la seguridad operacional, las señales económicas para nuevas inversiones, la transmisión, la conexión de proyectos, el almacenamiento, la institucionalidad, la integración energética regional y el desarrollo de nuevos consumos eléctricos.
El planteamiento ocurre en un momento en que el sistema eléctrico chileno ya muestra cambios significativos en su composición. Al cierre de 2025, el Sistema Eléctrico Nacional (SEN) alcanzó cerca de 39,2 GW de capacidad instalada, mientras la generación solar y eólica llegó conjuntamente a un máximo mensual de 46,2% en diciembre. La capacidad asociada a baterías, en tanto, aumentó aproximadamente desde 1,2 GW a 3,2 GW durante ese año, de acuerdo con cifras del Coordinador Eléctrico Nacional.
Una matriz que exige nuevas formas de operación
El diagnóstico que sustenta la discusión va más allá de la incorporación de nueva capacidad renovable. Entre 2019 y 2025, la generación solar aumentó 220%, la eólica creció 150% y la generación termoeléctrica a carbón disminuyó 46%, según antecedentes del Coordinador incluidos en el dossier.
Ese cambio supone mayores exigencias para la operación del sistema. El Coordinador ha identificado entre los desafíos una mayor variabilidad de la generación, menores niveles de inercia mecánica, una creciente participación de recursos conectados mediante electrónica de potencia, congestiones en transmisión y una coordinación más compleja de baterías, generación distribuida y demanda flexible.
Esto no implica que una mayor presencia de energías renovables constituya por sí misma un problema de seguridad. El desafío técnico está en adaptar controles, infraestructura, mecanismos de coordinación y reglas de mercado a una red cuya composición está cambiando con rapidez.
Generadoras sostiene que esa transformación obliga a desplazar parte del foco desde la mera incorporación de nuevos proyectos hacia la manera en que el sistema remunera, conecta y coordina las distintas tecnologías. La asociación también busca que la regulación entregue mayor predictibilidad a las inversiones y reconozca los servicios técnicos necesarios para mantener la seguridad y estabilidad de la red.
“La generación eléctrica es uno de los principales habilitantes del desarrollo de Chile”, afirmó el director ejecutivo del gremio, Camilo Charme, en la comunicación difundida sobre la reunión.
La regulación ya está en proceso de actualización
La reunión con Rincón no marca el inicio de la discusión regulatoria. El Ministerio de Energía venía trabajando desde 2024 en modificaciones al Reglamento de Coordinación y Operación del SEN, proceso que derivó en el Decreto Supremo N.º 32, publicado en el Diario Oficial el 17 de junio de 2026.
Posteriormente, la Comisión Nacional de Energía abrió mediante la Resolución Exenta N.º 383/2026 el procedimiento para modificar la Norma Técnica de Coordinación y Operación. La revisión considera materias como programación de la operación, declaración de costos variables, determinación de costos marginales, transferencias económicas y coordinación de mercado.
El proceso avanzó el 24 de septiembre con la primera sesión del Comité Consultivo Especial, integrado por representantes de organismos públicos, el Coordinador Eléctrico, empresas del sector, expertos técnicos y especialistas independientes. Esa reunión ocurrió una semana antes de que se difundiera públicamente el encuentro entre Generadoras y la ministra.
Por ello, el alcance de la gestión gremial es intervenir en una discusión que ya está formalmente abierta, no iniciar desde cero una reforma al funcionamiento del mercado eléctrico.
Transmisión y almacenamiento concentran parte de las brechas
Uno de los principales problemas que acompaña a la transformación del sistema es la diferencia entre la velocidad de incorporación de nuevas tecnologías y los plazos de desarrollo de la infraestructura.
La CNE ha estimado que el ciclo completo de una obra de transmisión —desde su planificación y licitación hasta la construcción y puesta en servicio— puede extenderse entre siete y diez años. Al mismo tiempo, el Ministerio de Energía informó que durante 2025 se vertieron más de 6.000 GWh de energía renovable, situación que vinculó con cuellos de botella en transmisión.
El almacenamiento también ha adquirido una relevancia creciente. Su expansión permite incorporar nuevas herramientas de flexibilidad y estabilidad, aunque las cifras disponibles deben compararse con cautela: distintos reportes del Coordinador contabilizan universos diferentes, incluyendo en algunos casos instalaciones en operación y en otros también proyectos en pruebas.
El Gobierno ha incorporado parte de estos desafíos en su Ruta Energética 2026-2030, que incluye entre sus ejes la seguridad y resiliencia del sistema, la transformación tecnológica, el desarrollo de infraestructura habilitante, la inversión y la modernización institucional.
Más demanda y una discusión todavía abierta
La presión sobre la infraestructura podría aumentar durante los próximos años. El Coordinador proyectó que la demanda eléctrica superaría los 100 TWh anuales hacia 2030, impulsada, entre otros sectores, por minería, desalación, industria y centros de datos.
En la comunicación originada en Generadoras, Rincón fue citada señalando que “tenemos desafíos importantes por delante, que deben traducirse en competitividad, seguridad y estabilidad”. Al cierre del dossier no se había localizado una publicación específica del Ministerio sobre esta reunión que reprodujera esa declaración.
La discusión ahora pasa por determinar qué propuestas concretas presentará el gremio en las instancias regulatorias y cuáles podrían incorporarse al proyecto de modificación de la Norma Técnica. Hasta ahora, la reunión con la ministra dejó una agenda de prioridades sectoriales, pero no un acuerdo del Gobierno para adoptar cambios específicos ni un calendario regulatorio adicional al procedimiento que ya desarrolla la CNE.
