Antofagasta, Chile — Un terremoto financiero sacude al sector minero del norte de Chile. Un estudio reciente de la consultora MAMD ha desatado la alarma al revelar un incremento desmedido en los avalúos fiscales de los terrenos mineros en la Región de Antofagasta, con un aumento promedio del 372% en los últimos cuatro años. Las comunas de Sierra Gorda, Mejillones, Tocopilla, Ollagüe y Taltal son las más afectadas, enfrentando una situación que, para expertos, carece de justificación.
Cifras que desafían la lógica del mercado
El informe, que compara los valores de avalúos entre 2020 y 2024, muestra una escalada sin precedentes que ha disparado las contribuciones de bienes raíces, un tributo crucial para el sector minero. Mientras que el promedio regional en Antofagasta se sitúa en un alza del 297%, las cinco comunas mencionadas registran el pico más alto. En otras regiones, el aumento también es considerable, aunque menor: Atacama experimentó un 159%, Tarapacá un 125% y Arica y Parinacota un 60%.
La consultora MAMD, responsable del estudio, analizó los datos oficiales del Servicio de Impuestos Internos (SII) y llegó a una conclusión inquietante: no hay evidencia de que estas alzas correspondan a transacciones comerciales que justifiquen el aumento. «Al revisar las fuentes de información publicadas por el SII no encontramos transacciones comerciales que permitan concluir que hay una justificación de mercado para un aumento en el valor por hectárea de este tipo de terrenos», afirmó Roberto Villegas, socio de MAMD.
Un nuevo «royalty» encubierto
El estudio va más allá y sugiere que estos reavalúos y sobretasas se han convertido en una nueva fuente de financiamiento para el Estado. A diferencia de una ley, que debe ser aprobada por el Congreso, los avalúos fiscales pueden ajustarse por la vía administrativa, sin necesidad de un debate parlamentario. Este mecanismo permite al gobierno obtener ingresos adicionales sin el escrutinio legislativo, lo que ha generado una fuerte controversia.
Gonzalo Vicencio, otro socio de MAMD, enfatizó que la falta de transparencia del SII en la determinación de estos valores es la principal preocupación. «No vemos que exista una justificación clara para un aumento de esas dimensiones,» señaló, cuestionando la base de datos utilizada por el SII para validar semejantes incrementos.
Consecuencias para la industria y el debate público
El alza abrupta en los avalúos fiscales se traduce en un impacto directo en la rentabilidad de las empresas mineras, que ahora deben hacer frente a pagos de contribuciones mucho más elevados. Esta situación podría afectar futuras inversiones y proyectos, en un momento en que el sector ya enfrenta el desafío del nuevo royalty minero.
Este caso pone de manifiesto la necesidad de una revisión y una mayor transparencia en los procesos de reavalúo fiscal, no solo para la minería, sino para todos los sectores económicos. El debate sobre la equidad tributaria y el rol del Estado en la recaudación de fondos se intensifica, con la industria minera exigiendo respuestas claras y una justificación que, por ahora, parece no existir.
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