Industria Minera

Propuestas para reformar Codelco: un nuevo rumbo en la minería estatal

La transformación de Codelco se plantea a través de un 'holding' estatal y reformas en su gobernanza, buscando recuperar su eficiencia productiva.

La nueva administración de Codelco enfrenta el desafío de transformar la mayor cuprífera del mundo para adaptarse a un entorno económico en constante cambio. A pesar de haber ejecutado el mayor ciclo de inversión de su historia en los últimos quince años, la producción de cobre ha disminuido, bajando de 1,7 millones de toneladas a cifras entre 1,3 y 1,4 millones anuales. Este fenómeno ha estado acompañado de un aumento significativo de la deuda financiera, que ahora alcanza los 25 mil millones de dólares.

Ante esta situación crítica, diversos expertos, incluyendo al director ejecutivo de Cesco, Jorge Cantallopts, advierten que los desafíos no son solo coyunturales, sino estructurales, vinculados a la productividad y gobernanza de la empresa. Las recientes crisis en Chuquicamata y el accidente en El Teniente, que resultó en la muerte de seis trabajadores, han puesto en evidencia falencias en los mecanismos de control y supervisión de la compañía. Un antecedente relevante fue Desafíos actuales de Codelco: codelco, enfrentando problemas de operacionalidad y costos, necesita una dirección clara y un fortalecimiento en su carácter estatal. Codelco, la mayor productora.

Transformación en holding estatal

Una de las propuestas más debatidas es transformar Codelco en un holding estatal, manteniendo el 100% del control por parte del Estado. Esta propuesta busca conferir mayor autonomía a las divisiones, que operarían como filiales. Cantallopts señala que la complejidad de operaciones de Codelco requiere una estructura organizacional más ajustada a su tamaño y desafíos.

El exministro de Minería, Juan Carlos Jobet, apoya esta visión, argumentando que el directorio necesita más capacidad de decisión en cada división. Esta reforma podría facilitar una gestión más eficiente, permitiendo una mejor adaptación a los problemas operacionales que enfrenta la minera.

Un directorio con menor influencia política

Otra propuesta significativa proviene del economista Ernesto Tironi, quien sugiere que Codelco adopte un modelo de directorio similar al del Banco Central. Esto implicaría reducir el número de directores a cinco, con mandatos de diez años e intercalados entre los gobiernos, lo que podría disminuir la influencia política y mejorar la continuidad técnica y estratégica de la administración.

Este enfoque busca asegurar que siempre haya una mayoría de directores experimentados que puedan aportar al crecimiento sostenido de la compañía. Además, se plantea que se establezca un indicador de desempeño obligatorio, como la Tasa de Rentabilidad sobre Activos (ROA), para medir el éxito de la dirección de Codelco.

Priorizar rentabilidad sobre producción

Más allá de la reestructuración organizacional, los especialistas abogan por cambiar la lógica que ha guiado la evaluación de inversiones en Codelco. En lugar de priorizar la producción, se debe considerar si cada inversión es realmente rentable. Esto requeriría una revisión exhaustiva de los proyectos estructurales para determinar si pueden ser reformulados y adaptados sin sacrificar la rentabilidad.

Apertura del capital privado

Finalmente, uno de los puntos más controvertidos es la posibilidad de abrir proyectos a la inversión privada. Propuestas han surgido para establecer asociaciones estratégicas y joint ventures con empresas privadas, manteniendo la propiedad estatal. Este enfoque ha recibido apoyo tanto de Cantallopts como de Jobet, aunque con matices en la profundidad de la apertura. La idea es que, al incorporar capital privado, Codelco pueda beneficiarse de una evaluación externa constante.

En este contexto, los actores coinciden en que si Codelco fuera una empresa privada, estaría en quiebra. Sin embargo, destaca que la firma está en posición para continuar operando, gracias a la financiación a tasas bajas.

La apuesta por estas reformas es clara: recuperar la eficiencia de una empresa vital para la economía chilena y asegurar su competitividad en un mercado global cada vez más exigente. Cada una de estas propuestas necesita ser discutida con rigor para guiar a Codelco hacia un futuro más sostenible y productivo.